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一、2023年工作亮點(diǎn)

（一）成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣

在2023年11月9日食品安全宣傳周（湖南）啟動(dòng)儀式上，綏寧縣被授牌“湖南省食品安全示范縣市區(qū)”。成為全市第一個(gè)，也是唯一一個(gè)省級(jí)食品安全示范縣。

（二）探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度

綏寧縣撥付財(cái)政資金20萬元，以縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局名義集中投保、簽訂協(xié)議，為全縣人民購買食品安全責(zé)任險(xiǎn)，探索建立食品安全共建共治共享新格局。凡在綏寧縣境內(nèi)發(fā)生的食品安全事件，造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，無論是本縣人還是外地人，均可獲得保險(xiǎn)公司賠償。在湖南市場(chǎng)監(jiān)管2023第79期刊登。

（三）強(qiáng)化寄遞行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序

開展快遞末端服務(wù)違規(guī)收費(fèi)整治，對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家寄遞業(yè)進(jìn)行全面核查，發(fā)現(xiàn)4家快遞公司網(wǎng)點(diǎn)涉嫌違規(guī)收費(fèi)，立案四起，收取寄遞業(yè)罰沒收款45904元。目前快遞末端服務(wù)違規(guī)收費(fèi)已整治到位，全縣代辦點(diǎn)均無二次收費(fèi)行為。

二、2023年工作舉措及成效

（一）落實(shí)兩個(gè)責(zé)任機(jī)制，筑牢食品安全防線

成立了推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的全縣食品安全包保責(zé)任清單制度，縣級(jí)包保責(zé)任和C級(jí)、D級(jí)包保人員工作經(jīng)費(fèi)60余萬元。全縣食品安全包保主體2214個(gè)，包保責(zé)任人358人，全部簽訂了包保承諾書。截至11月10日，我縣食品安全“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)率、檢查率及問題整改率等均列全市第一。

（二）貫徹從嚴(yán)治黨舉措，激發(fā)干部隊(duì)伍活力

扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實(shí)“黨員活動(dòng)日”“三會(huì)一課”制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度。同時(shí)，狠抓黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)，繼續(xù)把作風(fēng)效能建設(shè)、只能“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”作為“一號(hào)工程”，作為凝心聚力、推動(dòng)履職的第一要?jiǎng)?wù)。

（三）提高信用監(jiān)管水平，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制

深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管理念，今年以來，我縣制定或接收部門聯(lián)合抽查任務(wù)60項(xiàng)，已啟動(dòng)并完成任務(wù)60項(xiàng)；檢查對(duì)象446個(gè)，錄入并公示檢查結(jié)果446個(gè)；出動(dòng)檢查執(zhí)法人員208人，任務(wù)完成率100%，20個(gè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作覆蓋率達(dá)到100%。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)

成立了綏寧縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦理了專利行政糾紛案件1起、假冒專利案件5起，商標(biāo)侵權(quán)案件4起。2023年九通竹基公司與長(zhǎng)沙銀行簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合同，成功放款500萬元，超額完成任務(wù)。

（五）提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)能力，加強(qiáng)民生計(jì)量工作

成功申報(bào)青錢柳地方標(biāo)準(zhǔn)，與“邵陽市計(jì)量測(cè)試檢定所”和“湖南長(zhǎng)量檢測(cè)公司”對(duì)我縣所以醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具進(jìn)行了全覆蓋檢定。在加油機(jī)主板抽查中，對(duì)加油機(jī)計(jì)控主板植入新軟件的3個(gè)加油站共計(jì)罰款24.3萬元，完成上級(jí)交辦任務(wù)243%。

（六）摸排特設(shè)安全隱患，突出重點(diǎn)整治方面

開展了醫(yī)用氧艙專項(xiàng)隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)醫(yī)用氧艙已超期未檢驗(yàn)的兩家醫(yī)院立案查處共罰款11萬元。全縣范圍內(nèi)開展起重機(jī)械專項(xiàng)整治行動(dòng)、市監(jiān)領(lǐng)域燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，為維護(hù)特種設(shè)備安全，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》21份，落實(shí)整改到位安全隱患33個(gè)。切實(shí)守住了特種設(shè)備安全事故零發(fā)生的底線。

（七）提升鞏固藥械安全，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式

開展藥械化安全鞏固提升行動(dòng)，藥品安全鞏固提升行動(dòng)納入日常監(jiān)管，共檢查藥械化經(jīng)營(yíng)使用單位204家次，責(zé)令整改12家次，立案13起，立案查處的違法問題均已處罰到位，對(duì)責(zé)令改正的企業(yè)均已復(fù)查，落實(shí)整改到位。開展了零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作，積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”的智慧監(jiān)管模式。

（八）提升依法行政水平，落實(shí)行政執(zhí)法制度

按行政執(zhí)法工作要求制定了《綏寧縣縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示制度》《綏寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施細(xì)則》《綏寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》等相關(guān)制度。強(qiáng)化執(zhí)法信息公示、推行全過程音像記錄、推行重大執(zhí)法決定法制審核。

（九）深化商事制度改革，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力

2023年凈增經(jīng)營(yíng)主體4581家。優(yōu)化審批服務(wù)，企業(yè)開辦現(xiàn)在只需要提交2至3份材料，1個(gè)工作日辦結(jié)；簡(jiǎn)易注銷0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；一般注銷1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。降低企業(yè)開辦成本，實(shí)行企業(yè)刻制首套公章免費(fèi)。

（十）加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，爭(zhēng)取質(zhì)量監(jiān)管新作為

開展農(nóng)資專項(xiàng)檢查、成品油專項(xiàng)整治、“質(zhì)量在心中、守護(hù)在行動(dòng)”為主題的兒童產(chǎn)品質(zhì)量安全護(hù)蕾行動(dòng)、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

（十一）推進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境

實(shí)施小餐飲示范街?jǐn)U面升級(jí)行動(dòng)，共建成放心餐飲示范街1條、示范店11家，全部實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)達(dá)標(biāo)”和“三個(gè)100%”要求。

三、2024年工作面臨的形勢(shì)

隨著商事制度改革持續(xù)深化，各類市場(chǎng)主體迅速發(fā)展，事后監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管合力不斷增強(qiáng)。但是隨著市場(chǎng)主體數(shù)量的增加，后續(xù)監(jiān)管的困難也日益顯現(xiàn)。

一是信息聯(lián)不通，導(dǎo)致監(jiān)管有漏洞。事中事后監(jiān)管需要搶到的信息公示平臺(tái)予以支撐，但是本部門認(rèn)領(lǐng)、反饋、上傳、交換相關(guān)信息存在一定滯后性，從而行政許可、監(jiān)管等信息不能及時(shí)整合、對(duì)接，容易出現(xiàn)漏洞。

二是監(jiān)管力量不足，導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。尤其是基層管理所人員不足，工作負(fù)荷大，監(jiān)管壓力大。

四、2024年工作主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體聚餐平臺(tái)申報(bào)制度，推進(jìn)農(nóng)村集體聚餐管理；推行餐飲行業(yè)6S規(guī)范化管理，全面提升餐飲行業(yè)食品安全水平。

（二）加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。持續(xù)推動(dòng)“規(guī)范藥房”的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)行業(yè)的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)，加大宣傳力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

（三）嚴(yán)抓商品質(zhì)量安全。加強(qiáng)商品的監(jiān)督抽查，推進(jìn)監(jiān)督抽查與執(zhí)法查處的有效銜接。組織開展多樣化市場(chǎng)專項(xiàng)整治。充分利用檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，逐步推動(dòng)綜合執(zhí)法和技術(shù)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，提升執(zhí)法辦案水平。

（四）落實(shí)特種設(shè)備安全。持續(xù)開展特種設(shè)備大排查大整治大督查專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日、重大活動(dòng)前的安全檢查。全面落實(shí)特種設(shè)備隱患排查工作機(jī)制，及時(shí)制定重大隱患清單，實(shí)施隱患整治交辦制、臺(tái)帳制、銷號(hào)制和通報(bào)制。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違法使用特種設(shè)備行為。

（五）加大地理標(biāo)志集體商標(biāo)注冊(cè)。繼續(xù)跟蹤“綏寧紅提”“綏寧青錢柳”“綏寧竹筍”地理標(biāo)志集體商標(biāo)注冊(cè)，力爭(zhēng)注冊(cè)成功。